【标准原文】

7.2 能力

组织应：

a） 确定在其控制下工作的人员所需具备的能力，这些人员从事的工作影响质量管理体系绩效和有效性；

b） 基于适当的教育、培训或经验，确保这些人员是胜任的；

c） 适用时，采取措施以获得所需的能力，并评价措施的有效性；

d） 保留适当的成文信息，作为人员能力的证据；

e） 对最高管理者（层）以及其他所有对产品和服务质量有影响的人员，按规定时间间隔进行有关质量知识和岗位技能的培训、考核，并按规定要求持证上岗。

注：适用措施可包括对在职人员进行培训、辅导或重新分配工作，或者聘用、外包

胜任的人员。

【标准解读】

要点:

1.布局上:

B 版标准是将“能力，培训和意识”，三部分内容作为一个章节来描述的，统一归为资源。这种描述方法，从概念上看是不准确、不清晰的，所以这种布局缺乏层次感。 新标准7.1.2节，只是把人员作为一种资源进行管理。为什么不把能力和意识也作为资源呢？举个例子，水源是一种资源，但所有水源都能直接饮用或持续饮用么？不一定！

同理，人员只是一种资源，这种资源仅仅在数量上满足要求是不够的。还需在能力和意识上实施管理，具备相应能力和意识的人员才是可以使用的资源，才具备实现其价值的条件。

2.内容上:

B 版标准中“能力，培训和意识”一节描述的内容实际上都是对“能力”提出的管理要求。所以内容也不符合要求。

新版标准能力一节，直接描述的能力。更适宜。

3.怎么对人员的能力实施管理呢？

新版标准是这样讲的:

首先，先确定你的员工需要具备什么能力？

然后，通过教育培训使这些人员提升或具备组织需要的能力。

再下来,要测量，评价你的人员是不是具备了该有的能力。

然后，提供你的人员具备与你提出要求一致的能力的证据。

最后对最高管理者等特定人员提出特殊管理要求。

【标准原文】

7.3 意识

组织应确保在其控制下工作的人员知晓：

a） 质量方针；

b） 相关的质量目标；

c） 他们对质量管理体系有效性的贡献，包括改进绩效的益处；

d） 不符合质量管理体系要求的后果；

e） 组织的质量文化；

f） 岗位的质量职责；

g） 所从事活动的重要性以及与其他活动的相关性；

h） 产品和服务不满足规定或预期要求的后果；

i） 道德行为的重要性。

【标准解读】

1.本节内容除了标题外，其他内容都属于新版标准新增内容。

2.这些新增内容也可以看做是对”意识”要求的细化，企业整天谈意识，那到底要具备哪些意识呢？标准要求是:员工应知道质量方针、相关的质量目标（是相关而不是全部）、对质量体系有效性的贡献，绩效改进的益处、不符合质量管理体系的后果。

3.标准a~d的布局是有必然道理的，企业首先有方针a），然后有目标b)，接着才是实现目标即做贡献，做贡献过程中又需要持续改进c)，最后还要清楚不符合管理的后果。

4.e-i是军标特殊要求，efgi条属于对c条（对做贡献和改进活动）的补充，h条是对d条不符合后果的补充。

5.标准只提要求，用什么方法落实上述要求企业自己决定。一直强调这句话是因为企业质量体系不实用，两张皮，繁琐，这是企业自己的问题，是你没建好体系。